次日。

早朝。

奉天殿上。

朱高煦负手而立，俯视着殿内文武大臣，朗声道：“今日早朝，朕要宣布两件事。”

“第一件事，鉴于孔雀半岛近年来战事不断，多有亡命之徒逃窜海上，劫掠来往海商，朕决定设置南洋水师，专司南洋海域一切防务。”

“由平江侯陈瑄任南洋水师都督，从一品，擢升太仓卫指挥使平安任副都督，正二品，命内官监宦官王景弘为监军。”

“至于南洋水师的组建，朕决定分三步走。先从两京漕运水手之中，挑选两千青壮，再由之前王景弘所率领的下西洋船队两千老兵，手把手传授这两千青壮出海防务之事，限期一个月内完成四千人的编制，之后便正式出海，履行职责。”

朱高煦打算先成立南洋水师，摸索出一套建设海军的章程，然后再设置北洋、东洋、西洋水师。

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