大宋皇佑四年冬，经过四年励精图治，大宋王朝的繁荣已经世无匹敌，全国新垦土地两百七十万顷，民间自留田亩更是数倍以计；新增商户百万、市口城镇千余座，国道纵横增至六条，北至上京南到广南，东通大海，西至溯漠。

财政收入上，自皇佑元年的岁入三千万缗，经过四年时间，已经达到岁入一亿两千万之多，整整涨了四倍。

百姓的生活起了翻天覆地的变化，不仅是财富的增加，也在于民智的开启，国道的开通，公共交通的日渐发达，通信报纸的日益便捷，极大地廓开人们的视野，千里之外的消息，不出数日便可通过报纸和国道驿站传递到四面八方。

苏锦和李重主持的发改司十年规划中自皇佑三年末开始推行全宋免费乡学制度，凡十二岁以下的孩童分男学堂女学堂免费入学，乡学之后，择优选入州学或者府学。

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